韩国中小风险企业部长官李少英首次地方巡访,聚焦中小企业成长

韩国中小风险企业部(Ministry of SMEs and Startups,MSS)长官李少英已启动就任以来首次按地区进行的现场巡访。她于15日起展开为期两天一夜的行程,依次到访忠清南道天安、大田、忠清北道清州和世宗,考察半导体、初创企业、生物和化妆品等当地产业现场。

此次行程并非简单的地区访问。日程安排紧凑,李少英的决心可见一斑。由于这是她28日就任后的首次地方行程,现场聚集了比平时更多的记者,还打出了“两天一夜下现场”的说法。不过,具体政策工具未能充分显现,令人遗憾。

15日上午,李少英访问了位于天安的半导体材料企业LK Chem(489500),表示政府将扩大有能力的中小企业参与半导体、物理AI(physical AI)和AI数据中心三大超大型项目。其目标是培育中小企业,使其不仅是大企业的简单零部件供应商,还能成为政府重大项目的主要参与者。当天下午,她在KAIST的国家纳米Fab中心(NNFC)强调,应把大学和研究机构的研发能力汇聚到初创企业和商业化中,使大田成为“创业城市(startup city)”的成功案例。

16日,李少英访问忠清北道清州的先进再生生物全球创新特区,听取小型和风险生物企业面临的监管困难,并强调需要从新技术示范到海外市场准入提供支持。最后,她访问了位于世宗的化妆品ODM(原始设计制造)企业Kolmar Korea(161890)工厂,探讨如何把K-beauty(韩妆)的增长转化为中小企业扩大全球扩张的途径。

纵观整个行程,李少英对“拓宽中小企业增长机会”的关注始终一致。但主要提出的政策仅限于改造“Jump-up项目”的方向,该项目旨在支持小企业跃升为中型企业。

当然,并非长官的每次现场访问都能带来新政策发布。在任期初期,听取企业困难、把握地方产业特点也很必要。但长官的现场访问不应止于倾听一线声音,而应成为解决问题的责任主体直接设定方向并承诺执行的场合。

尤其是,外界原本期待能拿出扩大中小企业参与李少英就任以来强调的三大超大型项目的实际支持措施,但此次并未提出相关方案。随着大企业增长向小企业传导的滴漏效应减弱,构建大企业与中小企业共同成长的新产业生态,是交给这位长官的核心任务之一。

李少英关于在现场学习、补齐不足之处的表态也受到关注。倾听并学习一线声音的态度固然重要,但作为必须推动中小企业、初创企业和小商户增长的政策负责人,MSS长官也需要展现能够提出方向和解决方案的领导力。

在主要经济部门中,中小风险企业部相对而言较少处于政策聚光灯下。正因如此,更有必要清晰界定推动中小企业和初创企业增长的核心议程,并开展议题宣传,将其凝聚为有区别度的政策。